社论:政治审查的幽灵仍在台湾上空盘旋

社论:政治审查的幽灵仍在台湾上空盘旋
《联合报》社论 假如没有意外,年末和台湾九合一大选兼并举办的公民投票,应该会有十个之多。可是,以中心推举委员会(简称中选会)现在的体现看,意外发作的可能性不低。 去年末《公投法》修 《联合报》社论假如没有“意外”,年末和台湾九合一大选兼并举办的公民投票,应该会有十个之多。可是,以中心推举委员会(简称中选会)现在的体现看,“意外”发作的可能性不低。去年末《公投法》修法时,除了下降公投提案、连署和经过的门槛,最重要的一点,便是取消了“公投审议委员会”的检查机制。这项批改,首要目的是下降政治对公投提案的干涉。谁料,“公投审议委员会”虽遭废弃,政府的政治检查黑手依然无所不在,中选会轻轻松松就替代了公投审议委员会曩昔扮演的人物,并且肆无忌惮地干涉。本年公投提案呈现井喷状况,首要便是提案人都希望能赶上与年末推举兼并举办,以进步公投的投票率,并添加公投经过的时机。中选会的检查作业越快,意味提案人有更多时刻能够布置下一阶段作业;但调查现在已经过连署的十个公投提案,政府的处理时程却呈现很大的差异,对某些议题体现出显着的好恶,启人疑窦。例如,本年二月提出的“东京奥运正名公投”,中选会仅花了四十多天,即在三月底完结检查。对照之下,中选会拖了最久的公投案前三名,皆是蓝营领衔提出的案子。其间,“停建深澳火力发电厂案”花了七十天,“反核食案”花了七十六天,“削减火力发电案”更花了超越九十天,显着故意延宕。不只如此,这几个被故意延迟或阻滞的案子,都遭到中选会“特别照顾”,举办听证会、补正、再补正、书面阐明,花样百出。例如反核食案,就被质疑有“违背世界公约”之嫌;但关于遭质疑违宪及违背世界公约的东奥正名案,蔡英文政府却一路开绿灯。这难道没有双重标准?至于民间建议的“以核养绿”公投,则因直接冲击民进党“非核家乡”的中心价值,则遭到检查延迟的影响,赶在最终时限才凑足连署书。但以中选会的蛮悍情绪看,此案能否赶得上并大推举办,仍在未定之天。中选会的刁难办法,不只彻底替代了曩昔公投审议委员会的过滤机制,乃至肆无忌惮,扮演起政治黑手的人物。例如,蓝营送件时,中选会表演“拒收”戏码;在检查连署书时,中选会则高分贝声称有很多“死人连署”及“相同笔迹很多誊写”状况,质疑连署正当性。事实上,若是“死人连署”,天然能够除掉;但所谓“很多誊写”,仅仅依据部分户政机关反映,便指国民党的三案有高达六成是“很多誊写”,乃至举美国一个毫不相关亦显不对称的推举事例称能够断定失格。中选会这些动作,恐怕是在预留伏笔,为最终断定反对党的公投案“不成立”预作预备。中选会的说法究竟有无道理,其实征诸前史即可一望而知。首要,不管中选会或户政机关,均非专业的笔迹鉴识组织,除非直接征信,不然是否确为“很多誊写”,恐非其所能断定。其次,“死人连署”状况,曩昔亦曾发作。如曩昔民进党建议的“讨党产”公投,也曾被发现超越二百份的“死人连署书”。事实上,在《公投法》修法时,朝野曾就此有过争辩:若有“连署造假”,是否即可断定为无效提案?其时绿委段宜康回答说,若果真如此,那么假连署将成为“目的损坏公投者让公投失效最简略的办法”。其时的中选会主委刘义周则引证法院判定说,因无法证明造假动机及是谁造假,所以做法便是“除掉”该连署书。可见,连署是否违法造假应由法院确定,而非中选会权责,更別说以此确定公投案失格了。明知本年公投案将会爆量,中选会却未添加处理人手,亦未依法完结电子连署体系的建置;却滥权使用各种行政杯葛,延迟及刁难特定案子,自失其间立机关态度。公投的“鸟笼”尽管翻开,政治检查的鬼魂仍在台湾的上空回旋扭转。

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